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關于印發《2014年度懷化市市直及中央、省駐懷單位普法依法治理考評辦法》的通知

發布時間: 2014/12/11 11:25:15 信息來源: 編輯:市依法治市領導小組 點擊量:1432

  懷治市發〔20143號 簽發人:易貴長

  關于印發《2014年度懷化市市直及中央、省駐懷單位普法依法治理考評辦法》的通知

  市直及中央、省駐懷單位:

  現將《2014年度懷化市市直及中央、省駐懷單位普法依法治理考評辦法》印發給你們,請結合實際貫徹執行。

  懷化市依法治市領導小組

  2014429

  2014年度懷化市市直及中央、省駐懷單位

  普法依法治理考評辦法

  為貫徹落實中央、省、市關于加強法制宣傳教育,營造遇事找法、全民守法的社會氛圍的要求,推進法治懷化進程,根據懷化市六五普法規劃和2014年度全市普法依法治理工作要點,制定本辦法。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真貫徹實施《湖南省法制宣傳教育條 例》和《法治湖南建設綱要》,堅持實事求是、公開公正的原則,通過年度考評,引導推進法律六進、干部學法用法、法治實踐和法治文化建設,全面落實六 五普法工作任務,為推進全市經濟社會持續健康發展營造良好的法治環境。

  二、考評對象和主要內容

  考評對象為懷化市市直及中央、省駐懷有關單位(見附件二)。未列入的其他市直及中央、省駐懷單位的考評工作按照誰主管、誰負責屬地管理的原則進行。

  根據黨委領導、人大監督、政府負責、部門配合、全社會共同參與大普法工作機制和法治懷化建設的要求,考評的主要內容是20141月至12月各單位普法工作的組織領導、干部學法用法、法制宣傳教育、依法治理等工作情況,具體見考評細則(見附件一)。

  三、考評方法和步驟

  ()考評方法:考評由市依法治市辦具體組織。采取查資料、實地考察、調查走訪等方式進行。平時考評與年終考評相結合。各單位要建立普法工作臺賬,如實、及時地提供相關資料。

  ()年終考評步驟:

  1、被考評單位自評。各被考評單位按照考評細則確定的內容,對本單位普法依法治理工作進行自評,于121日前書面報市依法治市辦。

  2、市依法治市辦組織檢查。12月上旬,市依法治市辦抽調人員對各被考評單位分組進行檢查,在此基礎上形成考評結果和獎懲意見,報經市依法治市領導小組審議決定。

  四、考評等次確定

  市直及中央、省駐懷單位普法依法治理考評分為先進、合格、不合格三個等次??荚u得分在60分以下的為不合格單位;60分以上的為合格單位;先進單位從合格單位中產生,根據考評得分排名在前60位的為先進單位。

  有下列情形之一的,評為不合格單位:

  ()因計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等被一票否決(由市計生委、市綜治辦、市安監局提供依據);

  ()黨政領導班子成員發生重大違紀,或違法犯罪行為的(由市紀委、市中級人民法院提供依據);

  ()發生重特大群體性事件的(由市維穩辦提供依據);

  ()因執法、行政過錯造成嚴重后果或社會影響的(由市政府法制辦提供依據);

  ()刑事案件較多(3起以上)或干部職工違法犯罪(3人以上)突出的(由市中級人民法院提供依據);

  ()在省委法治湖南建設領導小組及辦公室對市直(中央、省駐懷單位)工作抽查中,發生因工作失職或嚴重不配合,影響全市法治工作進入先進行列的。

  五、獎勵與處罰

  市直及中央、省駐懷單位普法依法治理年度考評結果報請市委辦公室、市政府辦公室與綜治、穩定工作一并發文通報,并轉換為市直單位(中央、省駐懷 單位)綜治、績效中相關項目得分。對先進單位和合格單位報請市委、市政府表彰獎勵。對連續三年考評進入先進行列的單位,優先推薦參評全國、全省六五普 法先進單位;對年度考評為不合格等次的先進單位,取消其六五普法先進單位和先進個人評先評優資格。

  附件一:2014年度市直及中央、省駐懷單位普法依法治理考評細則

  附件二:2014年度市直及中央、省駐懷單位普法依法治理被考評單位名單

  附一

  2014年度市直及中央、省駐懷單位

  普法依法治理考評細則

  一、組織領導機制健全(10)

  1、高度重視,有組織領導機構,有責任部門,有專門工作經費,普法聯絡員認真履行工作職責(5)。

  2、制定本部門、本行業六五普法規劃,并按規劃落實年度目標任務,做到年初有計劃,年度有總結(5)。

  二、加強干部學法用法(30)

  3、健全落實黨委(黨組)學習中心組專題學法制度、崗位學法制度。年內黨委(黨組)中心組集體學法2次以上(6分。中心組學法每少一次扣3)。年內一般干部學法或培訓課時不少于40小時(4)。

  4、按要求參加全市普法培訓或法制講座,強化法治理念(5)。未按要求參加全市普法培訓不計分。以市依法治市辦掌握情況為準。

  5、落實干部年度學法用法考試制度,確保無紙化學法軟件、學法考試教材、人員、場地、經費五落實”(15)。按要求參加全市干部年度學法考 試或抽考,參考率、合格率均達100%,無代考現象。參考率、合格率未達到100%,每少1%0.5分,發生代考的,每人次扣1分。以市依法治市辦掌握 情況為準。

  三、積極開展法制宣傳教育(22)

  6、貫徹落實誰執法、誰普法的原則,積極履行法制宣傳的社會責任,年內面向社會開展本部門專業法宣傳活動2次以上(8)。

  7、按要求參與全市統一的農村法制宣傳月、青少年法制宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日等法制宣傳教育活動,推進法律七進”(進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位、進重點工程)(10)。

  8、加強法制宣傳教育陣地建設,單位內設置一個法制宣傳欄(櫥窗),每季度更換一次宣傳內容(4)。

  四、依法行政、依法辦事、依法管理(28)

  9、健全并落實辦事公開制度,全面推行政務、審務、檢務、警務、校務、廠務等重要事項公開,以公開促公正(6)。

  10、依法決策、依法行政、依法辦事、依法管理機制健全,程序完善,責任追究制度健全落實(6)。

  11、按照全市創建指導標準,在本系統、本行業深入開展依法辦事示范窗口單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業等創建活動,定期組織指導檢查,不斷提高本系統、本行業法治化管理水平(8)。

  12、圍繞市委政府中心工作和本部門工作職能,對外開展專項依法治理活動,有方案、有措施、有成效(4)。大力開展法治惠民實事活動,用法治手段保障和促進民生(4)。

  五、日常工作(10)

  13、普法依法治理資料齊全,整理歸檔成冊(4)。

  14、加強信息溝通,按時報送普法依法治理工作計劃、工作總結、工作簡報、信息及圖片(6)。

  注:加分項目

  本考評細則基本分為100分,減分以各項基本分為限,具備下列情形之一的,可加分:

  1、法治工作受到國家、省、市表彰或進行典型經驗推介的單位,分別加3分、2分、1分。

  2、在媒體開辟法制宣傳專欄的,加2分。

  3、單位聘請法律顧問的,加2分。

  附二

  2014年度市直及中央、省駐懷單位

  普法依法治理被考評單位名單

  (152)

  市紀律檢查委員會(市監察局)、市委辦公室、市人大辦公室、市人民政府辦公室、市政協辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委員會、市委統 戰部、市委政研室、市委黨研室、市委市政府機關事務局 、市委接待辦、市委老干局、市編辦、市總工會、團市委、市婦聯、市科協、 懷化日報社、市委講師團、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯、市社科聯、新華書店、市文化市場綜合執法局、市委黨校、市直機關工委、市工商聯、市中級法 院、市檢察院 、市公安局、市司法局、市國家安全局、市610辦、市森林公安分局、市證券辦、市信訪局、市檔案局、市地方志辦公室、市旅游局、市外僑辦、市城建投、市民 政局、市環保局、市國土局、市人防辦、市體育局、市移民局、市殘聯、市水務投資公司、市發改委、市統計局、市物價局、市人力資源和社會保障局、市財政局、 市審計局、市國稅局、市地稅局、市農開辦、市財校、市計生委、市農辦、市扶貧辦、市農科所、市農業局、市林業局、市水利局、市畜牧水產局、市鄉鎮企業局、 市供銷社、市農機局、市氣象局、市水文局、市國資委、市經信委、市安監局、市煤炭局、市建材處、市工業聯社、市化工處、市輕紡處、市冶金處、市工業中專、 市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局、市國家電網懷化公司、市煙草局、市郵政局、中石油懷化分公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鹽業公 司、市中石化懷化分公司、市商務局、市貿促會、市市場服務中心、市商業行管辦、市物資行管辦、市工商局、市檢驗檢疫局、市公用事業局、市行政執法局、市住 房和城鄉建設局、市國有土地上征收管理辦、市房產局、市規劃局、市交通局、懷化運輸集團、市公路局、市教育局、懷化電大、懷化三中、懷鐵職中、懷鐵一中、 芷江師范、市宏宇小學、懷鐵一小、市 實驗學校、市科技局、市衛生局、市一醫院 、市三醫院、市四醫院、市五醫院、市中醫院、市婦兒院、市疾控中心、市衛監所、市中心血站、市二醫院、市糧食局、中央儲備糧懷化儲備庫、懷化學院、懷化醫 專、懷化職業技術學院、經開區管委會、工業園管委會、懷化鐵路運輸法院、懷化鐵路運輸檢察院、市銀監局、懷化人民銀行、市工商銀行、市農業銀行、市建設銀 行、市中國銀行、市信用聯社 、市農業發展銀行、中國人民財產保險公司懷化分公司、中國人壽保險公司懷化分公司

 

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